Institut pro Ekonomickou a Ekologickou Politiku                                                                                                Člen akademického společenství  

Odpady

Realizace analýzy výskytu odpadu z tabákových výrobků s filtry v litteringu a komunálních odpadech obcí

Znalost výskytu nedopalků cigaret a dalších produktů kouření v litteringu je důležitým předpokladem pro schopnost plnit povinnosti vyplývající z EPR schémat.

V rámci EPR schémat jsou někteří výrobci jednocestných plastů povinni hledat způsoby, jak se podílet na sdílení nákladů na úklid a pomoci tak místní samosprávě financovat úklid, případně informační a komunikační kampaně. Předpokladem pro tvorbu výpočtových modelů je však znalost podílu nedopalků cigaret a dalších produktů kouření v litteringu, a to v rámci lokalit, pro které je litteringové chování typické – obchodní ulice a náměstí, či přírodní prostředí.

Zadavatel: Philip Morris ČR a.s., British American Tobacco (Czech Republic), s.r.o., JT International spol. s r.o., Imperial Tobacco CR, s.r.o.
Období řešení: 9/2021 – 06/2022
Kontaktní osoba: Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz, jan.slavik@ujep.cz
Řešitelský tým: Jan Slavík, David Hrabina, Zdeňka Ilková, Blanka Bannertová, Ilona Faitová, Alice Charvátová, Veronika Rožcová, Ladislav Petrovič
Ve spolupráci: GREEN Solutions, s.r.o.
Výstupy: Interní studie pro zadavatele.

 

 

Hodnocení volně pohozeného odpadu (littering) jako podklad pro plán řešení problematiky litteringu obalů v České republice včetně stanovení podílu obalové složky

Rozbory litteringového odpadu ve vybraných lokalitách jsou základem pro návrh modelu sdílení nákladů na úklid tohoto odpadu v ČR.

Klíčem pro pochopení litteringového chování občanů ČR jsou rozbory litteringového odpadu v lokalitách městského (např. zastávky MHD, parky, náměstí, nebo obchodní ulice) a přírodního prostředí (např. odpočívky, turistické stezky, prostor kolem vodních ploch určených k rekreaci). Znalost příčin litteringového chování je nutným předpokladem pro navržení nástrojů, jak tomuto chování předcházet. Data o složení litteringového odpadu (hmotnost, objem a počet kusů) nám navíc umožňují navrhnout model, jak sdílet náklady na úklid tohoto odpadu mezi producenty výrobků, které se po ukončení životnosti stávající součástí litteringového odpadu.

Zadavatel: EKO-KOM, a.s.
Období řešení: 2/2020 – 12/2021
Kontaktní osoba: Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz, jan.slavik@ujep.cz
Řešitelský tým: Jan Slavík, Martina Vrbová, David Hrabina, Zdeňka Ilková, Blanka Bannertová, Ilona Faitová, Alice Charvátová, Veronika Rožcová, Ladislav Petrovič, Filip Křivánek, Pavel Krajíček
Ve spolupráci: GREEN Solutions, s.r.o.
Výstupy: Odborná studie pro zadavatele (neveřejná)
Ke stažení Článek: Čistota veřejného prostranství – celorepubliková analýza litteringu pro Enwiweb.cz

Shrnutí: Littering je problémem nejen estetickým, ale i ekonomickým! pro EKO-KOM

Vliv demografického vývoje a ‚vytěsňovacího efektu‘ na poplatkovou politiku obcí v odpadovém hospodářství

Vyhodnocení dopadů demografických změn, behaviorálních aspektů (především tzv. vytěsňovacího efektu) a struktury obecních nákladů na odpadové hospodářství na účinnost systému plateb za odpady v České republice.

Demografická změna je společenským fenoménem, který má významné dopady na poskytování environmentálních služeb na místní úrovni. Vývoj demografických charakteristik zásadním způsobem ovlivňuje především nakládání s komunálními odpady, neboť právě chování domácností ovlivňuje produkci komunálního odpadu, nakládání s ním (vč. třídění) a účinnost poplatkové politiky obcí. Environmentální (resp. recyklační) chování také ovlivňují jiné vnitřní a vnější faktory, a to s odlišnou významností. K úspěšnějšímu plnění environmentálních cílů a zvyšování efektivnosti obecních systémů nakládání s odpady upřednostňují místní vlády vnější faktory, jako jsou např. různé systémy plateb (jednotkové platby, nebo platby podle reálné produkce). Teprve tehdy mohou být různé systémy plateb účinné, pokud zohledňují demografické charakteristiky domácností, behaviorální aspekty jejich rozhodování v případě produkce a nakládání s komunálním odpadem a současně i strukturu nákladů obecních systémů nakládání (fixní vs. variabilní náklady).

Zadavatel: Grantová agentura ČR
Období řešení: 1/2016–12/2018
Kontaktní osoba: Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz, jan.slavik@ujep.cz
Řešitelský tým: Jan Slavík, Jan Pavel, Eliška Vejchodská
Ve spolupráci:

Výsledky:

Přírodovědecká fakulta Univerzity Karlovy v Praze (RNDr. Boris. Burcin, Ph.D.) a INESAN (Mgr. Jiří Remr, Ph.D.)

Slavík, J., Pavel, J., & Arltová, M. (2020). Variable charges and municipal budget balance: Communicating vessels of the waste management. Journal of Environmental Management257.

Ekonomické a ekologické aspekty environmentální regulace v rámci rozdílných tržních struktur (např. regulace nakládání s obalovými odpady)

Lze efektivněji naplnit cíle regulace nakládání s obalovými odpady v konkurenčním nebo monopolním prostředí?

Očekávaný nedostatek kapacit na ukládání odpadu na skládky (resp. kapacit na odstraňování odpadu vůbec) vedl k přijetí směrnice o obalech, která vstoupila v platnost v prosinci 1994. Členské země Evropské unie jsou povinny dosáhnout velice přísných kvót na recyklaci a využití obalových odpadů. Splnění tzv. „odpovědnosti výrobce“ jako legislativní povinnosti (sběr a recyklace obalů) je možné dosáhnout prostřednictvím účasti na kolektivním systému (ve většině členských zemí EU se jedná o tzv. zelený bod), který je organizován jednou nebo více autorizovanými společnostmi. Výzkum se proto zaměří na současnou diskusi o ekologické účinnosti a efektivnosti environmentální regulace v rámci monopolní resp. konkurenční tržní struktury, jež probíhá na úrovni Evropské unie. Této diskuse se účastní řada zájmových skupin (např. Evropská komise, PRO Europe). Z uvedené diskuse je patrná absence ekonomické analýzy – efekty konkurenčního prostředí na trhu v odpadovém hospodářství (nebo v životním prostředí obecně) se analyzují pouze marginálně a dopady konkurence mezi autorizovanými společnostmi se neanalyzují vůbec.

Zadavatel:  Grantová agentura ČR
Období řešení:  1/2010–12/2011
Kontaktní osoba:  Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz
Řešitelský tým:  Jan Slavík, Jitka Šeflová, Martin Ždímal, Josef Šíma
Výstupy: Slavík J., Pavel J. (2013): Do the variable charges really increase the effectiveness and economy of waste management? A case study of the Czech Republic. Resources Conservation and Recycling 70: 68–77. 
Ke stažení:  K dispozici u vydavatele:

http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0921344912001747

Teoretická analýza interdependencí mezi politikou ochrany životního prostředí, regionální politikou a politikou územního rozvoje

Jaký je optimální vztah mezi politikou ochrany životního prostřed, regionální politikou a politikou územního rozvoje (na příkladu Místní Agendy 21)?

Hlavní smysl tohoto projektu spočívá v provedení podrobné analýzy teoretických aspektů využívání přírodních zdrojů pro účely rozvoje regionů. Ve stávající odborné literatuře jsou přírodní zdroje považovány za jeden z faktorů regionálního rozvoje, který je v čase variabilní (mezi další faktory patří infrastruktura, lidské zdroje a kapitál). Jakou roli tedy hrají jednotlivé složky životního prostředí a přírodní zdroje v rozvoji regionů ČR? Přírodní zdroje společně s jejich mírou využívání mohou být výrazným potenciálem, ale zároveň i limitujícím faktorem dalšího rozvoje příslušných regionů.Mezi klíčové aktivity projektu lze zařadit – analýzu teoretických přístupů k využívání přírodních zdrojů a ochraně životního prostředí v kontextu teorií regionálního rozvoje, a analýza dosavadních zkušeností s touto problematikou ve vybraných regionech ČR. Na základě dvou vstupních teoreticko-metodologických analýz bude provedeno zhodnocení podmínek v ČR s důrazem na vymezení specifik využívání přírodních zdrojů v jednotlivých krajích. Na základě doplňující a komplementární analýzy vymezení využívání přírodních zdrojů v hospodářských politikách ČR bude sestavena matice výhod a nevýhod využívání přírodních zdrojů s poukazem na regionální aspekty ČR.

Zadavatel:  Grantová agentura ČR
Období řešení:  1/2009–12/2010
Kontaktní osoba:  Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz
Řešitelský tým:  Jan Slavík, Martin Pělucha, Viktor Květoň, Jitka Šeflová, Alena Hadrabová
Výstupy: Květoň V., Louda J., Slavík J. (2014): Contribution of Local Agenda 21 to Practical Implementation of Sustainable Development: The Case of the Czech Republic. European Planning Studies 22(3):515-536
Ke stažení:  K dispozici u vydavatele: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09654313.2012.753994

 

 

Ekonomická analýza zamýšleného systému zálohování nápojových obalů v České republice

Vyhodnocení ekonomických aspektů zavedení systému záloh na vybrané nápojové obaly (PET, plechovky) v podmínkách České republiky.

Základními cíli projektu jsou analýzy nákladů a příjmů zavedení zálohového systému nápojových obalů (nápojové PET lahve a nápojové plechovky) s cílem 80% (variantně 85% a 90%) recyklace jejich celkového množství. Studie dále obsahuje odhad dopadu zavedení systému do konečné ceny pro spotřebitele a vliv zavedení zálohování nápojových obalů na náklady a příjmy existujícího tříděného sběru dotčených komodit (zejména plasty). Cílem analýz je rovněž postihnout dopad na navrhovaného nástroje na volně pohozený odpad v prostředí. Česká republika stojí v současné době před rozhodnutím, zda implementovat zálohy na jednocestné nápojové obaly (PET lahve a plechovky) do nástrojového mixu politiky nakládání s odpady. Předkládaná studie se zabývá především otázkou, jaké příjmy a náklady by takový systém v podmínkách České republiky generoval a kdo by v reálné ekonomice byl jejich nositelem.
Tato studie se nezabývá analýzou teoretických aspektů pro a proti implementaci systému záloh, které je možné (v převážně zahraničních studiích z minulých let) definovat, ale pouze a jen analýzou příjmů a nákladů tohoto systému. Při formulaci jednotlivých prvků a parametrů systému záloh v České republice se vychází z tzv. švédského modelu záloh. Součástí analýzy je i vyhodnocení nákladů související s čištěním veřejných prostranství od odpadu, který tvoří littering (volně pohozený odpad).

Zadavatel:  Ministerstvo životního prostředí ČR
Období řešení:  2008
Kontaktní osoba:  Ing. Jitka Šeflová
Řešitelský tým:  Jiřina Jílková, Jitka Šeflová, Monika Přibylová, Jana Matějovská

 

Strategie prevence vzniku a třídění využitelných složek komunálního odpadu na obecní úrovni a formování trhu s vytříděnými surovinami v České republice

Vyhodnocení vlivu vybraných faktorů na fungování trhu druhotných surovin.

Využití druhotných surovin vyrobených z odpadu v České republice patří mezi klíčové strategie, jejichž hlavním cílem je snižování množství odpadu odstraňovaného ukládáním na skládky nebo spalováním (ať již s nebo bez využití produkované energie). O množství odpadu využitých jako druhotná surovina ve výrobě rozhoduje trh, který se skládá z nabídky materiálů vhodných k dalšímu využití a poptávky po těchto materiálech. Stranu nabídky tvoří systémy tříděného sběru využitelných složek komunálního odpadu organizované obcemi. Stranu poptávky tvoří zpracovatelská zařízení, která tyto vytříděné využitelné složky přetváří v druhotné suroviny určené k dalšímu využití ve výrobě. Mezičlánkem mezi nabídkou a poptávkou jsou svozové firmy, jejichž hlavním úkolem je přeprava využitelných složek od strany nabídky k poptávce. Tento projekt se proto zabývá podrobnou analýzou trhu s druhotnými surovinami v České republice.
Při koncipování tohoto projektu jsme vycházeli z toho, že při analýze potenciálu České republiky ve využívání druhotných surovin vyrobených z odpadu se v současné době vychází většinou z analýzy nabídkové strany trhu. Hledány jsou odpovědi na otázky typu: Jak přimět občany, aby třídili odpad na jednotlivé dále využitelné frakce? Jak nastavit systém tříděného sběru tak, aby byl uživatelsky příjemný? Jak obecně zvýšit podíl tříděného sběru využitelných složek? Hlavním smyslem těchto strategií je na jedné straně snaha šetřit primární surovinové zdroje, které se v podobě odpadu znehodnocují jejich uložením na skládky či spálením, a na druhé straně snížit tlak na omezené kapacity určené k odstraňování odpadu.
Již menší pozornost se při analýze využívání druhotných surovin věnuje nákladové náročnosti tříděného sběru či úloze tříděného sběru ve strategiích obce, které si kladou za cíl snížit rozpočtové výdaje. Zcela opomíjeným aspektem trhu s druhotnými surovinami je strana poptávky, neboli úloha zpracovatelských firem, které využívají druhotné suroviny vyrobené z odpadu ve výrobě. Strana poptávky je však zcela zásadní při analýze absorpční kapacity trhu s druhotnými surovinami a její opomenutí by mohlo mít zásadní důsledky na reálné využití druhotných surovin ve výrobě.

Zadavatel: Ministerstvo životního prostředí ČR
Období řešení: 6/2007–12/2009
Kontaktní osoba: Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz
Řešitelský tým: Jan Slavík, Jitka Šeflová
Výstupy: SLAVÍK J. a kol. (2009): Poplatkové systémy v obcích – rizika a příležitosti pro odpadové hospodářství.
Ke stažení: Poplatkové systémy v obcích- rizika a příležitosti pro odpadové hospodářství
Web projektu: Webová stránka projektu
Závěry a využití výstupu / projektu: Odborná publikace o poplatkových systémech distribuovaná starostům obcí

Zpracování Strategického analytického dokumentu pro oblast využívání druhotných surovin (Politika druhotných surovin)

Vytvoření analytických podkladů pro tvorbu politiky druhotných surovin ČR vytvářenou Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR

Podstatou studie bylo popsat prioritní materiálové toky druhotných surovin v rámci a vně ekonomiky České republiky, a to s ohledem na vymezení pojmů a datové základy, vymezení právního prostředí, analýzu technických a ekonomických podmínek pro využívání druhotných surovin a analýzu pozice trhu druhotných surovin v národním hospodářství a vyhodnocení faktorů, které ovlivňují nakládání s druhotnými surovinami. Prioritními materiálovými toky jsou kovy, papír, plasty, sklo, dřevo, stavební hmoty, vedlejší energetické produkty, pneumatiky, vyřazená elektrická a elektronická zařízení, baterie a akumulátory a autovraky.

Zadavatel:  Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
Období řešení:  2010 – 2011
Kontaktní osoba:  Jan Slavík, e-mail: slavik@ieep.cz
Řešitelský tým:  Jan Slavík, Jitka Šeflová, Alena Hadrabová
Ve spolupráci:  EKO-KOM, a.s. + externí experti 
Závěry a využití výstupu / projektu: Výstupy využity pro tvorbu Politiky druhotných surovin ČR